Ancaman Terorisme di Eropa – Terorisme merupakan ancaman besar bagi keselamatan warga Eropa. Beberapa tahun terakhir telah membawa peningkatan frekuensi dan skala insiden teroris di Uni Eropa. Kompleksitas yang berkembang untuk otoritas peradilan yang menangani terorisme tercermin dalam sejumlah kasus teroris baru yang dikoordinasikan melalui Anggota Nasional Eurojust dan Jaksa Penghubung, termasuk setelah serangan teroris di kereta Thalys, di Paris dan Saint-Denis, Brussel dan Zaventem, Nice, Saint-Etienne-du-Rouvray, Berlin, Stockholm, Barcelona dan Cambrils, Turku, dan Strasbourg. Semakin, kelompok teroris sangat terorganisir dan beroperasi melintasi perbatasan, yang menghadirkan tantangan yang meningkat bagi otoritas nasional di Negara-negara Anggota dan di tempat lain. Sifat tak terduga dari terorisme ‘aktor tunggal’ menghadirkan tantangan tambahan bagi otoritas nasional.

Eurojust membantu otoritas nasional dengan mengoordinasikan investigasi dan penuntutan serta memfasilitasi kerja sama peradilan dalam peningkatan jumlah kasus terorisme lintas batas. Eurojust juga membuat European Judicial Counter-Terrorism Register untuk mengumpulkan informasi tentang proses peradilan kontra-terorisme dari semua Negara Anggota Uni Eropa dan mengidentifikasi kemungkinan hubungan. Melalui kerjasama peradilan dan dengan bantuan Eurojust, otoritas nasional juga dapat memastikan bahwa korban aksi teroris didukung dan dilindungi dan hak-hak mereka dijamin. Selanjutnya, Badan bekerja pada tingkat lintas batas untuk meningkatkan kesadaran dan mengembangkan strategi untuk mengatasi masalah tertentu, seperti pejuang teroris asing (FTF) kembali ke Eropa. joker888

Peran Eurojust

Mengingat sifat terorisme yang seringkali bersifat transnasional, kerja sama peradilan yang efektif antar Negara sangat penting untuk mencegah tindakan teroris, untuk membawa pelaku, penghasut, dan penyandang dana terorisme ke pengadilan, dan untuk mengatasi akar penyebab fenomena ini. Eurojust membantu otoritas nasional dengan mengoordinasikan investigasi dan penuntutan serta memfasilitasi kerja sama peradilan dalam peningkatan jumlah kasus terorisme lintas batas. Badan tersebut membantu penegak hukum dan profesional peradilan untuk melakukan investigasi dan membangun kasus penuntutan yang solid; misalnya dengan membantu pembentukan, pembiayaan dan kelancaran tim investigasi gabungan (JIT), dan dengan menyelenggarakan rapat koordinasi dan pusat koordinasi, dan hari aksi bersama. Dengan dukungan dari Seconded National Expert (SNE) terorisme yang ditunjuk secara khusus, Eurojust juga memfasilitasi kerjasama operasional antara Eurojust dan European Counter Terrorism Centre Europol.

Eurojust bekerja sama dengan Negara-negara Anggota Uni Eropa serta jaringan badan-badan Kehakiman dan Dalam Negeri (JHA) untuk meningkatkan tanggapan yudisial terhadap terorisme. Upaya ini termasuk mengintensifkan pertukaran data yang relevan, mendefinisikan tanggapan terhadap pejuang teroris asing (FTF) yang kembali ke Eropa, dan memberikan dukungan kepada korban serangan teroris. Lebih lanjut, Eurojust berbagi pengalaman yang diperolehnya dalam mendukung otoritas nasional dalam penyelidikan dan penuntutan kontra-terorisme, serta temuan analisisnya, dengan praktisi, pembuat kebijakan, dan pembuat undang-undang di tingkat UE dan nasional. Berbagi pengalaman dan temuan meningkatkan kesadaran tentang tantangan yang dihadapi otoritas peradilan dan berkontribusi pada upaya yang lebih luas untuk mengembangkan pendekatan yang koheren terhadap kriminalisasi kejahatan terkait terorisme dan untuk menghindari kesenjangan penuntutan di seluruh Uni Eropa.

Pejuang Teroris Asing

Mendefinisikan respon peradilan pidana yang efisien untuk pejuang teroris asing (FTFs) dan kembali dari zona konflik telah menjadi fokus utama dari Negara-negara Anggota Uni Eropa selama beberapa tahun terakhir. Bergantung pada undang-undang nasional dan dugaan tindakan mereka, tersangka FTF dan migran yang kembali dapat dituntut karena:

Partisipasi dalam, atau mendukung, kegiatan kelompok teroris;

Persiapan aksi terorisme;

Bepergian untuk tujuan terorisme;

Perekrutan untuk terorisme;

Memberikan dan menerima pelatihan terorisme;

Pendanaan terorisme;

Partisipasi (melanggar hukum) dalam konflik bersenjata di luar negeri;

Dukungan material untuk terorisme;

Pencucian uang;

Kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan dan genosida; atau

Tindak pidana lainnya (misalnya pembunuhan, penculikan, penculikan, pembunuhan tidak wajar, dll).

Namun, pengumpulan bukti dan penyelidikan di zona konflik adalah tugas yang sangat rumit.

Eurojust mengoordinasikan banyak investigasi dan penuntutan khusus terhadap FTF atau migran yang kembali. Badan tersebut memberikan bantuan hukum dan operasional yang unik untuk penyelidikan dan penuntutan FTFs dan migran yang kembali dengan memfasilitasi kerja sama antara otoritas nasional, membantu mengidentifikasi hubungan antara proses peradilan, memberi nasihat tentang berbagai masalah hukum dan membantu meningkatkan sinergi dan koordinasi di antara otoritas nasional. Untuk memastikan peningkatan koordinasi dan tanggapan cepat terhadap ancaman teroris, termasuk dari FTF dan migran yang kembali, Eurojust juga mempromosikan penggunaan alat dan mekanisme yang ada untuk berbagi informasi secara efisien.

Sejak 2013, Eurojust telah mengadakan pertemuan rutin untuk membahas dan menganalisis tanggapan peradilan pidana Negara-negara Anggota terhadap FTF untuk membantu otoritas peradilan menentukan tanggapan yang efektif. Pada tahun 2015, Eurojust juga diminta oleh Dewan Uni Eropa dan Negara-negara Anggota untuk berkontribusi pada pengembangan lebih lanjut dari kebijakan kriminal terkait FTF dengan terus memantau tren dan perkembangan dalam kerangka hukum yang berlaku dan yurisprudensi yang relevan di Anggota Uni Eropa.